1989年國慶40周年之夜，鄧小平同志在天安門城樓上接見熱地同志。
鄧小平同志作為中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，早在和平解放西藏時(shí)期，就親自起草了解放西藏的十大政策，并籌劃進(jìn)軍西藏的重大問題，1956至1966年，鄧小平作為中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的成員，親自參與了許多有關(guān)西藏穩(wěn)定和發(fā)展的重大決策。
1960年，由于全國三年自然災(zāi)害和在此之前不切實(shí)際的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，嚴(yán)重地影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。此時(shí)西藏正在民主改革形勢下“趁熱打鐵”的進(jìn)行社會(huì)主義改造，并急于改革個(gè)體所有制，對(duì)西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響。針對(duì)這一情況，周恩來和鄧小平同志主持召開了工作會(huì)議，專門研究西藏的工作方針問題，提出讓勞動(dòng)人民的集體所有制穩(wěn)定下來，讓農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)胸發(fā)展。1961年，鄧小平同志在聽取了楊靜仁關(guān)于西藏工作的匯報(bào)時(shí)說：西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民的休養(yǎng)生息“一個(gè)是糧食政策，一個(gè)是貿(mào)易政策”。“總之，政策要放在農(nóng)民富，農(nóng)民家里有存糧，牛羊多點(diǎn)，房子修點(diǎn)，基礎(chǔ)放在農(nóng)民富上。”“一切政策，包括貿(mào)易在內(nèi)，一定要照顧習(xí)慣。手工業(yè)方面要興一些?？傊⒃谵r(nóng)富上，農(nóng)富是放在一家一家上，要一家一家算，叫農(nóng)戶富起來。”在這里，小平同志反復(fù)地強(qiáng)調(diào)叫農(nóng)牧民富起來，已經(jīng)把黨的富民政策靈活地運(yùn)用到西藏地區(qū)。在這一時(shí)期，鄧小平同志十分關(guān)心西藏的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，指示西藏地區(qū)要重點(diǎn)抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)指示內(nèi)地各省、市、自治區(qū)和各兄弟民族對(duì)西藏的生產(chǎn)建設(shè)給予有力的支持。粉碎“四人幫”之后，鄧小平同志作為黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，在整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)亟待恢復(fù)的情況下，始終關(guān)注著少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，他堅(jiān)定地指出：“在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，各民族的社會(huì)主義一致性將更加發(fā)展，各民族的大團(tuán)結(jié)將更加鞏固。”盡管他老人家工作繁忙、日理萬機(jī)，還常常關(guān)心著西藏的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。1978年2月，西藏軍區(qū)陳明義將軍在成都拜望鄧小平同志時(shí)，小平同志關(guān)切地問：“西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展怎樣，人民的生產(chǎn)生活改善了沒有？”當(dāng)陳明義將軍把當(dāng)時(shí)西藏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的好勢頭告訴老首長時(shí)，他老人家連聲說：“好，這就好！”
鄧小平同志以前是作為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)成員之一，參與對(duì)西藏方針嘛制定和執(zhí)行的，黨的十一屆三中全會(huì)以后，他作為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心，主持制定了對(duì)西藏地區(qū)的大政方針，在發(fā)展西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)，改善人民生活上，他傾注了大量的心血。
為了加快西藏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡快改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，使西藏盡快步入社會(huì)主義現(xiàn)代化的行列，在小平同志的關(guān)懷下，1980年3月中央召開了第一次西藏工作座談會(huì)，會(huì)議形成了《西藏工作座談會(huì)紀(jì)要》。同年5月，胡耀邦同志率中央工作組到西藏考察工作，并宣布給予西藏一系列優(yōu)惠政策。即：中央決定全部免去自治區(qū)群眾的農(nóng)牧業(yè)稅。不但免農(nóng)牧業(yè)稅，還不準(zhǔn)隨便向群眾無償征用勞動(dòng)力。在所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，都要放寬政策，不要亂加限制，自留地、自留畜，群眾自己能搞多少就讓他們搞多少，房前屋后愛種什么就種什么，群眾手里的東西要允許自由交換，生產(chǎn)隊(duì)一般不要過大，聯(lián)系產(chǎn)量計(jì)算報(bào)酬，包產(chǎn)到組、到戶、到人，都可以因地制宜?？傊趺磳?duì)生產(chǎn)發(fā)展有利就怎么搞。鄧小平同志始終關(guān)心著西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，他曾說過：在西藏，要使生產(chǎn)發(fā)展起來，人民富裕起來，真正去做，也并不難。1983年夏天，鄧小平同志接見了時(shí)任自治區(qū)黨委書記陰法唐同志，他首先關(guān)心的是修筑青藏鐵路，解決西藏交通困難的問題。他曾詢問陰法唐同志鐵路走哪條線好？通過鹽湖的技術(shù)問題解決了沒有？永久凍土的問題怎么辦？青藏鐵路全長預(yù)計(jì)多少公里？需要多少資金？當(dāng)陰法唐同志一一回答完之后，小平同志指示說：“還是走青藏線吧”。關(guān)切之情溢于言表。
黨的十二大以后，全國加快了改革開放的步伐，各少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)也在加快速度向前發(fā)展。西藏在中央第一次西藏工作座談會(huì)的指導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也加快了速度，但由于歷史的原因和當(dāng)時(shí)的發(fā)展條件所限，西藏與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)差距仍很大，對(duì)于這種情況，鄧小平同志非常關(guān)切，他指出：馬克思主義最注重發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；社會(huì)主義階段最根本的任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力；貧窮不是社會(huì)主義。這對(duì)西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接的指導(dǎo)意義。為解決怎樣把西藏的經(jīng)濟(jì)搞上去，讓西藏各族人民盡快富裕御的問題，1984年2月、3月間，在鄧小平同志的直接關(guān)懷下，中央召開了第二次西藏工作座談會(huì)，就西藏的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大決定。
80年代中期，西藏與全國一樣相繼出臺(tái)了跟經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)繁榮的一系列改革措施。如經(jīng)濟(jì)體制、計(jì)劃體制、外貿(mào)體制、國有企業(yè)改革以及加快對(duì)外開放、發(fā)展橫向聯(lián)合等，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國一樣加快了速度。1987年6月29日，鄧小平同志在會(huì)見美國總統(tǒng)卡特時(shí)指出：“我們對(duì)西藏的政策是真正立足于民族平等”。“拿西藏來說，中央決定，其他省市要分工負(fù)責(zé)幫助西藏搞一些建設(shè)項(xiàng)目，而且要作為一個(gè)長期的任務(wù)。西藏具有很大的開發(fā)潛力。中國的資源很多分布在少數(shù)民族地區(qū)，包括西藏和新疆。如果這些地區(qū)開發(fā)起來，前景是很好的。”“西藏是人口很稀少的地區(qū)。地方大的很，單靠二百萬藏族同胞去建設(shè)是不夠的。”“如果以在西藏有多少漢人來判斷中國的民族政策和西藏問題，不會(huì)得出正確的結(jié)論。”那么，怎樣來判斷黨的民族政策的正確，鄧小平同志認(rèn)為關(guān)鍵是要對(duì)西藏人民有利、使西藏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)很快發(fā)展起來，在中國四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中走到前列。同年10月16日，鄧小平同志在會(huì)見聯(lián)邦德國巴伐利亞州長施特勞斯時(shí)曾說到：“西藏有很好的發(fā)展前景，土地廣闊，資源豐富，在內(nèi)地的持和幫助下，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了較大的發(fā)展。”在鄧小平同志“立足民族平等，加快西藏發(fā)展”精神的鼓舞下，西藏各族人民奮發(fā)努力，勇于進(jìn)取，克服了自然災(zāi)害帶來的困難，挫敗了分裂主義分子的騷亂和破壞，社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，自1988年至1992年的5年間，累計(jì)實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值129.79億元，國民收入104.8億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到116.78億元，分另比前5年增長 44.6%、40.4%和22.4%。
90年代，鄧小平同志雖然從中央領(lǐng)導(dǎo)崗位上退了下來，他仍然關(guān)心著西藏的發(fā)展大業(yè)、關(guān)心著西藏人民的生活。1990年夏天，鄧小平同志親切接見了時(shí)任自治區(qū)黨委副書記熱地同志，詢問了西藏的發(fā)展情況。1992年初，鄧小平同志視察了武漢、深圳、珠海、上海等地，他在深圳“錦繡中華”微縮景區(qū)的“布達(dá)拉宮”前駐足良久，感慨地對(duì)陪同人員說：“這輩子我是去不了西藏了，就在這座‘布達(dá)拉宮’前照張相當(dāng)作紀(jì)念吧。”雖然說是一張紀(jì)念照，卻包含了鄧小平同志對(duì)西藏建設(shè)事業(yè)的關(guān)心之情。就在鄧小平同志在“布達(dá)拉宮”前照相的前后，他老人家說：“抓住時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”，又說：“一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn)，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕”。正是在鄧小平的親切關(guān)懷和指示下，西藏地區(qū)抓住機(jī)遇，深化改革，全面開放，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的發(fā)展勢頭。
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