嘎松曲珍：社區(qū)工作要始終堅(jiān)持以民為本
西藏拉薩市城關(guān)區(qū)扎細(xì)街道扎細(xì)社區(qū)黨支部第一書記嘎松曲珍在“分論壇二：西藏的高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕”作發(fā)言。
以下為發(fā)言摘要：
扎細(xì)社區(qū)居委會(huì)成立于1988年。30多年來，社區(qū)居委會(huì)始終堅(jiān)持以民為本，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧，被各族群眾公認(rèn)為民族和諧的“領(lǐng)頭羊”、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”、社區(qū)平安建設(shè)的“新典范”。
一是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提高轄區(qū)群眾獲得感和幸福感
談起扎細(xì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，已有三十年的發(fā)展歷史，1993年迎著改革開放的春風(fēng)，扎細(xì)社區(qū)黨支部成立了扎細(xì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綜合服務(wù)部，由此拉開了屬于扎細(xì)人的致富史。三十年來，經(jīng)過社區(qū)上下的共同努力，扎細(xì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綜合服務(wù)部不斷發(fā)展壯大，截至2022年底，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)賬面資金達(dá)3000余萬元，年收入達(dá)500萬元以上，累計(jì)給群眾分紅達(dá)8300余萬元，幫助120名群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)，資助200余名學(xué)生共50余萬元，解決群眾紅白喜事資金50余萬元，向60歲以上老人發(fā)放慰問金28萬元。扎細(xì)社區(qū)也成為了拉薩市首個(gè)“農(nóng)牧民人均收入萬元村（居）”，并先后獲得了“國家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)”“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“中國（西部）小康建設(shè)十佳單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們還積極落實(shí)國家的各項(xiàng)惠民舉措。西藏的居民群眾享受著15年的免費(fèi)教育政策、全區(qū)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等各類完備的惠民政策。除此之外，還有城關(guān)區(qū)的“民生1號(hào)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼”文件，對(duì)60歲以上老年人制定了分類分層補(bǔ)貼政策。目前，我們社區(qū)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)保參保率均達(dá)到100%，幼兒園至高中的學(xué)生享受著免費(fèi)的教育政策，在校大學(xué)生還享受著縣區(qū)、街道社區(qū)等提供的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼政策。
二是推動(dòng)精神文化持續(xù)提升，當(dāng)好引領(lǐng)群眾思想觀念的“領(lǐng)頭羊”
扎細(xì)社區(qū)居委會(huì)居民的錢袋子鼓起來了，生活日益豐富，隨之帶動(dòng)精神文化等事業(yè)同步發(fā)展。通過多年的教育引導(dǎo)，社區(qū)的群眾在思想觀念、精神文化上得到了巨大的轉(zhuǎn)變。平時(shí)工作中，社區(qū)多措并舉不斷加強(qiáng)入戶宣講和集中宣講，切實(shí)使群眾的眼界、觀念緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐；通過適時(shí)修訂完善村規(guī)民約，堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)移風(fēng)易俗。以“四講四愛”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)為依托，以社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所和新時(shí)代文明實(shí)踐站點(diǎn)等為載體，以通俗易懂的形式開展淡化宗教消極影響的宣講活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾過好今生幸福生活；我們堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”原則，依托3·28、端午、中秋等節(jié)日節(jié)點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)轄區(qū)各族群眾的“五個(gè)認(rèn)同”，不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)思想基礎(chǔ)，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾自覺感黨恩、聽黨話、跟黨走。
值得一提的是，作為一個(gè)有著3000多人常住居民的多民族聚集地，我們社區(qū)的大院里，除了藏族，還住著漢族、回族、維吾爾族、彝族等多個(gè)民族的群眾。雖然風(fēng)俗習(xí)慣不同、語言不同，平時(shí)大家互幫互助、親如一家，傳統(tǒng)佳節(jié)大家更是聚在一起，包餃子、吃粽子、品甜茶、跳鍋莊，各民族像“石榴籽”一樣緊密團(tuán)結(jié)在一起。
三是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，持續(xù)推動(dòng)基層治理水平再上新臺(tái)階
近年來，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和群眾需求的多樣化，建立與基層社區(qū)相匹配且高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基層治理體系勢(shì)在必行。作為社區(qū)黨組織，我們充分發(fā)揮基層黨組織黨建引領(lǐng)作用，依托社區(qū)“大黨委”平臺(tái)，健全完善物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制，積極動(dòng)員轄區(qū)駐地單位、兩新組織、新就業(yè)群體等多方力量融入基層治理，通過開展共駐共建、認(rèn)領(lǐng)微心愿等活動(dòng)為群眾提供免費(fèi)義診、矛盾調(diào)處、法律科普、疫情防控等服務(wù)，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，補(bǔ)齊治理短板?；刈宕鬆旕R尕史在拉薩經(jīng)營一家家具市場(chǎng)長達(dá)30多年，一直以來備受停車難、店外店等問題的困擾。2017年以來，我們深入貫徹落實(shí)全國城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)精神，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，組建街道“大工委”社區(qū)“大黨委”，通過“示范引領(lǐng)”實(shí)現(xiàn)“治理提速”，及時(shí)有效解決了一大批像馬尕史大爺一樣遇到的難題。
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