（1997年3月29日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)議通過(guò) 2013年7月25日西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂 根據(jù)2025年5月27日西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈西藏自治區(qū)防雷減災(zāi)條例〉等11件地方性法規(guī)和廢止〈西藏自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例〉的決定》修正）
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃
第三章 預(yù)防
第四章 治理
第五章 監(jiān)測(cè)和監(jiān)督
第六章 法津責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)安全屏障，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展水土保持工作，或者從事可能造成水土流失的自然資源開發(fā)利用、生產(chǎn)建設(shè)及其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱水土保持，是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。
第三條 水土保持工作堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益；實(shí)行誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域水土保持工作，具體負(fù)責(zé)水土流失預(yù)防和治理，水土保持監(jiān)督和監(jiān)測(cè)，科學(xué)研究和技術(shù)推廣，宣傳和教育等工作。
縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好水土流失預(yù)防和治理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水土保持工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)，安排專項(xiàng)資金，并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水土保持目標(biāo)責(zé)任制納入政府考核體系，建立年度水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度，定期向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)人民政府報(bào)告水土保持工作情況。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持宣傳和教育，強(qiáng)化水土保持國(guó)策宣傳，普及水土保持科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全民水土保持意識(shí)。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持水土保持科學(xué)技術(shù)研究，推廣水土保持先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)水土保持科學(xué)技術(shù)人才，提高水土保持科學(xué)技術(shù)水平。
第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水土資源、預(yù)防和治理水土流失的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞水土資源、造成水土流失的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在水土流失預(yù)防和治理，水土保持監(jiān)督和監(jiān)測(cè)，科學(xué)研究和技術(shù)推廣，宣傳和教育等工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃
第十條 水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在水土流失調(diào)查結(jié)果及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)劃定的基礎(chǔ)上，遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)的原則編制。
水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
第十一條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織全區(qū)水土流失調(diào)查并公告調(diào)查結(jié)果，公告前應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。
水土流失調(diào)查結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包含下列主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬┧亮魇娣e、侵蝕類型、分布狀況和流失程度；
?。ǘ┧亮魇С梢?、危害及其趨勢(shì)；
?。ㄈ┧亮魇Х乐吻闆r及其效益。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果劃定并公告本行政區(qū)域的水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。
第十三條 水土保持規(guī)劃分為總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從總體規(guī)劃。
水土保持總體規(guī)劃是對(duì)行政區(qū)域或者流域預(yù)防和治理水土流失、保護(hù)和合理利用水土資源作出的整體部署，應(yīng)當(dāng)包括水土流失狀況和容易發(fā)生水土流失的區(qū)域、水土流失類型區(qū)劃分、水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)和措施等內(nèi)容。
水土保持專項(xiàng)規(guī)劃是根據(jù)整體部署對(duì)水土保持某一專項(xiàng)工作或者某一特定區(qū)域預(yù)防和治理水土流失作出的專項(xiàng)部署。
編制水土保持規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分論證，征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后，由水行政主管部門組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。
水土保持規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行；需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條 有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)劃，在實(shí)施過(guò)程中可能造成水土流失的，規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中單設(shè)水土保持專章，提出水土流失預(yù)防和治理的對(duì)策和措施，并經(jīng)本級(jí)人民政府水行政主管部門同意，方可辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
第三章 預(yù)防
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃，采取封育保護(hù)、自然修復(fù)等措施，組織單位和個(gè)人植樹種草，不斷擴(kuò)大林草覆蓋面積,涵養(yǎng)水源，預(yù)防和減輕水土流失。
草牧場(chǎng)實(shí)行以草定畜，草畜平衡，防止草場(chǎng)退化、沙化。
第十七條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的取土、挖砂、采石、采礦等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)管理，有效預(yù)防和減輕水土流失。
禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和山洪、泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、采礦等可能造成水土流失的活動(dòng)。崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和山洪、泥石流易發(fā)區(qū)的范圍由縣級(jí)以上人民政府劃定并公告。崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的劃定，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)相銜接。
第十八條 禁止在水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。確因國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)計(jì)民生需要建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理審批手續(xù)，嚴(yán)格控制擾動(dòng)范圍。
第十九條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。無(wú)法避讓的，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)水行政主管部門的意見，提高水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)、減少工程永久或者臨時(shí)占地面積，加強(qiáng)工程管理，優(yōu)化施工工藝，減少地表擾動(dòng)和植被損壞范圍，保護(hù)現(xiàn)有水土保持設(shè)施，有效控制可能造成的水土流失。
第二十條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批，并按照批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。
水土保持方案分為報(bào)告書和報(bào)告表，具體編制要求按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)前完成水土保持方案編報(bào)并取得批準(zhǔn)手續(xù)。生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
第二十二條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其水土保持方案審批手續(xù)。水土保持方案未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
第二十三條 水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模、水土保持措施等發(fā)生重大變化的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)充或者修改水土保持方案，報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。
水土保持方案自批準(zhǔn)之日起滿3年，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的，其水土保持方案應(yīng)當(dāng)依法報(bào)原審批部門重新審核。
第二十四條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。水土保持設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理制度。
生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的水土保持方案和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展水土保持的初步設(shè)計(jì)或者施工圖設(shè)計(jì)，并報(bào)水土保持方案審批部門備案。審查初步設(shè)計(jì)或者施工圖設(shè)計(jì)時(shí)水土保持管理部門應(yīng)當(dāng)參加。
第二十五條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公開并報(bào)審批水土保持方案的水行政主管部門備案。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。
分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。
第二十六條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)減少破壞植被，其生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應(yīng)當(dāng)堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施保證不產(chǎn)生新的危害。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)水土保持設(shè)計(jì)不落實(shí)、施工不落實(shí)、專項(xiàng)驗(yàn)收不落實(shí)，施工質(zhì)量不符合規(guī)定，以及存在水土流失隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)處理。
第四章 治理
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃，遵循政府倡導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、群眾受益的原則，以小流域?yàn)閱卧?，?shí)施山、水、田、林、路、溝綜合治理，加大生態(tài)修復(fù)力度，改善生態(tài)環(huán)境。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水土保持重點(diǎn)工程的建設(shè)管理，建立和完善運(yùn)行管護(hù)制度，明確管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，保證水土保持重點(diǎn)工程安全運(yùn)行和正常發(fā)揮效益。
水土保持設(shè)施的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水土保持設(shè)施的管理和維護(hù)，保障其功能正常發(fā)揮。
第三十條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照水土保持規(guī)劃參與水土流失治理，并在土地流轉(zhuǎn)、資金、技術(shù)等方面予以支持，享受國(guó)家和自治區(qū)的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
第三十一條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立水土保持生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立水土保持生態(tài)補(bǔ)償基金，明確補(bǔ)償范圍，制定具體補(bǔ)償辦法。
第三十二條 在水力侵蝕地區(qū)，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，以天然溝壑及其兩側(cè)山坡地形成的小流域?yàn)閱卧?，因地制宜地采取工程措施、植物措施和保護(hù)性耕作等措施，進(jìn)行坡耕地和溝道水土流失綜合治理。
在風(fēng)力侵蝕地區(qū)，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，因地制宜地采取輪封輪牧、植樹種草、設(shè)置人工沙障和網(wǎng)格林帶等措施，建立防風(fēng)固沙防護(hù)體系。
在重力侵蝕地區(qū)，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，采取監(jiān)測(cè)、徑流排導(dǎo)、削坡減載、支擋固坡、修建攔擋工程等措施，建立監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系。
第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)江河源頭區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失的預(yù)防和治理，組織單位和個(gè)人采取預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)和綜合治理等措施，配套建設(shè)植物過(guò)濾帶，積極推廣沼氣，開展清潔小流域建設(shè)，嚴(yán)格控制使用化肥和農(nóng)藥，減少水土流失引起的面源污染，保護(hù)水源。
第三十四條 城鎮(zhèn)水土保持應(yīng)當(dāng)以生態(tài)措施為主，采取種植和保護(hù)林草，固坡和恢復(fù)植被、雨水蓄滲、雨洪利用等治理措施，建立城鎮(zhèn)水土流失防治體系。
第三十五條 開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行治理。
對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)所占用土地的地表土應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動(dòng)范圍；對(duì)廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地，應(yīng)當(dāng)采取攔擋、坡面防護(hù)、防洪排導(dǎo)等有效措施。生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)取土場(chǎng)、開挖面和存放地的裸露土地以及閉庫(kù)的尾礦庫(kù)進(jìn)行復(fù)墾，或者采取造林種草等措施，恢復(fù)植被。
在干旱缺水地區(qū)從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防止風(fēng)力侵蝕措施，設(shè)置降水蓄滲設(shè)施、雨水集蓄利用工程，充分利用降水資源。
第三十六條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。專項(xiàng)水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期間的水土保持補(bǔ)償費(fèi)從基本建設(shè)投資中列支；生產(chǎn)期間的水土保持補(bǔ)償費(fèi)從生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由自治區(qū)財(cái)政、物價(jià)和水行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定。
第五章 監(jiān)測(cè)和監(jiān)督
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作，建立健全水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，保障水土保持監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮水土保持監(jiān)測(cè)工作在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾服務(wù)中的作用。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門及所屬的水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善全區(qū)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織開展全區(qū)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，研究水土流失發(fā)生、發(fā)展、變化趨勢(shì)。
第三十九條 依法編制水土保持方案報(bào)告書的生產(chǎn)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)；監(jiān)測(cè)情況應(yīng)當(dāng)定期報(bào)送本項(xiàng)目水土保持方案的審批部門，同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目所在地的水行政主管部門。
水土保持監(jiān)測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量；水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。
第四十條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持監(jiān)測(cè)情況，每5年對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行公告：
?。ㄒ唬┧亮魇ь愋?、面積、強(qiáng)度、分布狀況和變化趨勢(shì)；
?。ǘ┧亮魇г斐傻奈：?；
（三）水土流失預(yù)防和治理情況。
對(duì)特定區(qū)域或者特定對(duì)象的水土流失動(dòng)態(tài)，可以適時(shí)發(fā)布。
第四十一條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事水土保持監(jiān)測(cè)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶灾螀^(qū)水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。
監(jiān)測(cè)單位的監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)手段應(yīng)當(dāng)接受自治區(qū)水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，其監(jiān)測(cè)成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)與水文監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、土地利用監(jiān)測(cè)、沙化監(jiān)測(cè)的合作和資源共享，提高水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的預(yù)報(bào)水平和重大水土流失事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)水土保持情況的監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：
?。ㄒ唬┧帘３址桨笀?bào)批及變更等手續(xù)履行情況；
?。ǘ┧帘３殖醪皆O(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)落實(shí)情況；
?。ㄈ┧帘３衷O(shè)施施工合同落實(shí)情況和施工進(jìn)展情況；
?。ㄋ模┧帘３质┕けO(jiān)理和監(jiān)測(cè)情況；
?。ㄎ澹┧帘３盅a(bǔ)償費(fèi)繳納情況；
（六）生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持管理情況；
?。ㄆ撸┧帘３中Ч嚓P(guān)情況。
對(duì)造成水土流失違法行為的舉報(bào)，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查處理。
第四十四條 水土保持監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)時(shí)，不得少于2人，應(yīng)當(dāng)出示自治區(qū)人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。被檢查單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合水土保持監(jiān)督檢查工作，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第四十五條 水土保持監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；
（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說(shuō)明；
?。ㄈ┻M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證。
被檢查單位或者個(gè)人拒不停止違法行為，造成嚴(yán)重水土流失的，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，可以依法查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等。
第六章 法津責(zé)任
第四十六條 違反本辦法規(guī)定，在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、采礦等可能造成水土流失的活動(dòng)，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期60日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：
?。ㄒ唬┮婪☉?yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的；
?。ǘ┥a(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；
?。ㄈ┧帘３址桨笇?shí)施過(guò)程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)水土保持措施作出重大變更的。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 本辦法第四十七條、第四十八條規(guī)定的罰款，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：
?。ㄒ唬┱髡嫉孛娣e在1萬(wàn)平方米以下或者挖填土石方總量在1萬(wàn)立方米以下的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，處5萬(wàn)元罰款；
?。ǘ┱髡嫉孛娣e在1萬(wàn)平方米以上5萬(wàn)平方米以下或者挖填土石方總量在1萬(wàn)立方米以上5萬(wàn)立方米以下的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；
?。ㄈ┱髡嫉孛娣e在5萬(wàn)平方米以上20萬(wàn)平方米以下或者挖填土石方總量在5萬(wàn)立方米以上20萬(wàn)立方米以下的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；
?。ㄋ模┱髡嫉孛娣e在20萬(wàn)平方米以上或者挖填土石方總量在20萬(wàn)立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 違反本辦法規(guī)定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數(shù)量處每立方米10元以上20元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第五十一條 違反本辦法規(guī)定，開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失不進(jìn)行治理的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期治理，逾期仍不治理的，可指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
違法行為人無(wú)故拖延或者拒不支付清理費(fèi)用或者治理費(fèi)用的，水行政主管部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定，拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬(wàn)分之五的滯納金，可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)3倍以下的罰款。
第五十三條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員在水土保持工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十四條 本辦法自2013年10月1日起施行。
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